Узбекистан и Кыргызстан подписали пакет двусторонних документов по итогам переговоров Президента Узбекистана Шавката Мирзиёева и Президента Алмазбека Атамбаева в Ташкенте.
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев и Президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев подписали Декларацию о стратегическом партнерстве, укреплении дружбы, добрососедства и доверия между Республикой Узбекистан и Кыргызской Республикой.
Представители двух стране также подписали более 10 документов по различным направлениям сотрудничества.
Список подписанных документов:
— Протокол по обмену ратификационными грамотами по Договору между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан о кыргызско-узбекской государственной границе от 5 сентября 2017 года;
— Соглашение между Государственной службой по борьбе с экономическими преступлениями при Правительстве Кыргызской Республики (Финансовая полиция) и Департаментом по борьбе с налоговыми, валютными преступлениями и легализацией преступных доходов при Генеральной прокуратуре Республики Узбекистан «О сотрудничестве в борьбе с экономическими и финансовыми преступлениями»;
— Меморандум между Национальным статистическим комитетом Кыргызской Республики и Государственным комитетом Республики Узбекистан по статистике о взаимопонимании и сотрудничестве в области официальной статистики;
— Соглашение между Министерством внутренних дел Кыргызской Республики и Министерством внутренних дел Республики Узбекистан «О сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»;
— Соглашение между Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Узбекистан по поставкам минеральных удобрений в Кыргызскую Республику;
— Соглашение между Министерством культуры, информации и туризма Кыргызской Республики и Государственным комитетом Республики Узбекистан по развитию туризма о развитии сотрудничества в области туризма;
— Соглашение между Генеральным Штабом Кыргызской Республики и Министерством обороны Республики Узбекистан «О военном сотрудничестве»;
— Меморандум о сотрудничестве между Государственной комиссией по делам религий Кыргызской Республики и Комитетом по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан;
— Меморандум о сотрудничестве между Кыргызским национальным информационным агентством «Кабар» и Национальным информационным агентством Узбекистана;
— Меморандум между Министерством транспорта и дорог Кыргызской Республики и Министерством внешней торговли Республики Узбекистан «О сотрудничестве в области транспорта»;
— Соглашение между мэрией города Жалал-Абад Кыргызской Республики и хокимиятом города Наманган Республики Узбекистан «О сотрудничестве в торгово-экономической и культурно-гуманитарных сферах»;
— Соглашение между мэрией города Баткен Кыргызской Республики и хокимиятом города Фергана Республики Узбекистан «О сотрудничестве в торгово-экономической и культурно-гуманитарных сферах».
Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев 5 и 6 сентября 2017 находится в Кыргызстане с государственным визитом.
5 сентября 2017 президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев встретился в узком составе с Шавкатом Мирзиёевым в госрезиденции «Ала-Арча». Они обменялись мнениями по широкому кругу вопросов, представляющих взаимный интерес, обсудили перспективы дальнейшего углубления сотрудничества между Кыргызстаном и Узбекистаном.
«Открытая Азия онлайн» выбрала 9 самых интересных и знаковых цитат с этой встречи.
Историческая встреча
Главы обоих государств назвали эту встречу исторической. Почему эта встреча так важна, объяснил журналистам глава МИД Кыргызстана Эрлан Абдылдаев.
«Это будет исторический визит. Решение той большой проблемы, которая была в наших взаимоотношениях по делимитации, выходит на финишную прямую. Это будет промежуточный договор о согласовании границ протяженностью 1170 км. По 217 км стороны договорились, что будут продолжать переговоры. Надеемся, что они пройдут успешно. Решение вопроса делимитации даст толчок нашим дружеским, братским взаимоотношениям между двумя странами», — сказал он.
Оттепель
Это первый государственный визит главы Узбекистана за последние 17 лет. Ныне покойный президент Ислам Каримов приезжал в Кыргызстан с таким визитом еще в 2000-м году. Большинство экспертов отмечают: после того, как Узбекистан возглавил Шавкат Мирзиёев, в отношениях двух соседних государств наметилось потепление.
Отметим, что и Атамбаев назвал Шавката Мирзиёева своим другом и братом, отметив, что дух братства между двумя президентами должен объединить Кыргызстан и Узбекистан. Напомним, ранее на своей пресс-конференции в июле текущего года Атамбаев сказал, что «теперь в Узбекистане нормальный президент».
Впрочем, российский эксперт и журналист Аркадий Дубнов рассказал ИА 24.kg, что «оттепель — вещь коварная. Как в природе, так и в политике. Задолго до прихода настоящего тепла ее могут сменить заморозки. Так что теплые вещи не стоит убирать далеко… Даже в Узбекистане».
Границы
5 сентября Атамбаев и Мирзиёев подписали двусторонний документ «О государственных границах», по которому решены споры о 85 процентах совместной границы Кыргызстана и Узбекистана.
Границы — болезненный вопрос для обоих государств. Он не мог решиться с момента распада Советского Союза, потому что центральноазиатские страны предлагали разные документы и карты по обозначению их территорий. Сейчас осталось согласовать 217 километров границ.
Единое государство. И это не СССР
Атамбаев также выразил надежду, что «границы будут после этого работать спокойно, и люди не будут ждать телеграмм» (речь идет о том, что до последнего времени для граждан Кыргызстана пропуском в Узбекистан служили только телеграммы о смерти родственников и приглашения на похороны.
Сейчас границу могут пересечь люди, имеющие на руках телеграмму с любым приглашением от живущих в Узбекистане родственников, — прим. ОА).
За преемственность власти в Кыргызстане
15 октября в Кыргызстане состоятся выборы президента. Алмазбек Атамбаев, как и велит Конституция, в них не участвует. При этом даже самые смелые эксперты не решаются однозначно предсказать, кто станет следующим главой страны.
Алмазбек Атамбаев не раз говорил, что операции «Преемник» не будет, однако он бы хотел, чтобы следующий президент продолжил начатое им. Сам Атамбаев поддерживает кандидатуру Сооронбая Жээнбекова, поскольку тот выдвинут от его партии СДПК.
Аркадий Дубнов считает, что такое заявление выгодно Атамбаеву, поскольку «именно за его кандидата, который, как предполагается, должен продолжить политику сближения Бишкека с Ташкентом, действующая власть призовет голосовать этнических кыргызских узбеков юга страны».
Однако Мирзиёев действует и в своих интересах. «Таким образом он обяжет следующего — пятого — кыргызского президента, кто бы им ни стал, следовать этим договоренностям», — пояснил Аркадий Дубнов.
Кому белой завистью завидует президент Узбекистана
До встречи президентов прошел экономический форум, в рамках которого встречались предприниматели двух стран. Мирзиёев высоко оценил это мероприятие, отметив, что предприниматели должны встречаться так, чтобы им никто не мешал. Состоялись и переговоры на уровне министров.
То, что Мирзиёев похвалил министра экономики Кыргызстана, важно еще и потому, что Артёму Новикову — всего 30 лет. Он был назначен на этот пост пару недель назад.
Как Мирзиёев относится к Айтматову
Президент Узбекистана привез в подарок президенту и премьер-министру Кыргызстана сборник Чингиза Айтматова на узбекском языке. «Я очень много читал книг Айтматова, на узбекский язык переведено 27 произведений Айтматова, 4 — на каракалпакский. Я хочу передать вам эту книгу. Айтматов очень многое сделал для того, чтобы у нас была основа, и мы это должны продолжить», — подчеркнул глава Узбекистана.
Для справки: Чингиз Айтматов в статье «Перестройка, гласность — уровень выживания» вкладу Узбекистана в экономику страны и влиянию его древней культуры посвятил такие строки: «То, что сделали узбекские труженики для страны, — это заслуживает земного поклона. То, что сделала многовековая узбекская культура для народов Средней Азии, — это можно сравнить с влиянием Византии на Древнюю Русь».
О гидроэлектростанциях — неожиданно
Неизвестно, какую именно гидроэлектростанцию Мирзиёев имел в виду — Камбар-Атинскую ГЭС-1 или Камбар-Атинскую ГЭС-2. Но в любом случае заявление неожиданное, поскольку ранее Ислам Каримов выступал против строительства гидроэлектростанций на территории Кыргызстана. Ислам Абдуганиевич считал, что это приведет к дефициту воды как в Узбекистане, так и в Центрально-Азиатском регионе.
Каримов заявлял, что водные проблемы в регионе «могут усугубиться до такой степени, что вызовут не только серьезное противостояние, но даже войны», — напоминает KLOOP.kg.
Споры о воде между Кыргызстаном и Узбекистаном начались после развала Советского Союза, потому что перестал работать единый водно-энергетический комплекс, который учитывал интересы этих стран. На территории Кыргызстана в верховьях рек — огромные запасы водных ресурсов. А вот ниже по течению находится Узбекистан, которому воды не хватает.
Кыргызстан использует реки в основном для выработки электричества на ГЭС, что приводит к сбросу воды зимой. Летом же страна накапливает водные ресурсы для осенне-зимнего периода. Однако Узбекистану вода нужна именно летом для полива.
Братские народы
Кыргызы — одно из крупнейших национальных меньшинств Узбекистана — около 428 тыс. человек или 1,4% населения страны. В свою очередь, узбеки являются вторым по численности народом современного Кыргызстана (на первом месте — кыргызы). По переписи 1999 года, узбеки составляли 13,8% населения Кыргызской Республики. До 2010-го года на юге страны существовало более сотни школ с узбекским языком обучения. Затем многие из них стали двуязычными. В 2014-м году был отменен единый тест при поступлении в вузы Кыргызстана на узбекском языке. Были прерваны и культурные связи.
В этом году — впервые за 25 лет — состоялись гастроли театров. В октябре этого года в Кыргызстане пройдут Дни культуры и кино Узбекистана. Кроме того, Узбекистан намерен построить школу в Оше, и Мирзиёев даже привез с собой проект.
Совместное заявление Алмазбека Атамбаева и Шавката Мирзиеева
По приглашению президента Кыргызстана Алмазбека Атамбаева 5-6 сентября 2017 состоялся государственный визит президента Узбекистана Шавката Мирзиёева в Кыргызскую Республику.
Как сообщила пресс-служба президента, в ходе переговоров и встреч на высшем уровне главы государств в атмосфере традиционного взаимопонимания и открытости обсудили ключевые вопросы развития кыргызско-узбекских отношений, перспективы дальнейшего расширения и углубления двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической, культурно-гуманитарной и других областях, ситуацию в Центральной Азии, а также актуальные региональные и международные проблемы, представляющие взаимный интерес.
Главы государств, с удовлетворением отметив поступательное и динамичное развитие сотрудничества между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан, выражая убежденность в том, что придание двусторонним отношениям качественно нового уровня отвечает жизненно важным и долгосрочным интересам народов двух стран, а также будет служить важным фактором в обеспечении мира, стабильности, безопасности и устойчивого развития в регионе Центральной Азии, исходя из исторической и культурной общности народов двух стран, испытанных временем прочных уз дружбы и добрососедства, подтверждая приверженность принципам взаимного уважения государственного суверенитета и территориальной целостности, равноправия и невмешательства во внутренние дела друг друга, выражая стремление к наращиванию всестороннего взаимодействия, дальнейшему углублению мер доверия в районе границ и диалога, руководствуясь положениями Договора о вечной дружбе между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан от 24 декабря 1996 года, заявляют о следующем:
1. Кыргызстан и Узбекистан, глубоко осознавая свою высокую ответственность за сохранение и укрепление мира и стабильности, обеспечение развития и процветания всего региона, решили и далее всемерно углублять отношения традиционной дружбы и добрососедства.
Главы государств выразили убежденность, что этому послужит подписанный в ходе визита Договор между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан о кыргызско-узбекской государственной границе.
2. Главы государств подчеркнули, что завершение правового оформления линии государственной границы, которая станет границей дружбы и сотрудничества, отвечает коренным интересам двух братских народов.
Стороны в соответствии с протоколом совместного заседания правительственных делегаций Кыргызской Республики и Республики Узбекистан от 16 августа 2017 года подписали Договор на согласованную протяженность линии кыргызско-узбекской государственной границы. По оставшейся части кыргызско-узбекской государственной границы работа будет продолжена.
Президенты двух стран, придавая особую значимость укреплению доверия в районе границы, отмечают важность подготовки соглашения между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан по мерам доверия в районе кыргызско-узбекской государственной границы после вступления в силу указанного Договора.
3. Стороны подтвердили совпадение позиций по большинству актуальных вопросов обеспечения мира, стабильности, безопасности и устойчивого развития в Центральной Азии. Подчеркнули, что решение всего комплекса внутрирегиональных проблем в Центральной Азии может и должно осуществляться только самими государствами региона путем открытого и конструктивного диалога на основе принципов равноправия, взаимной выгоды, уважения и учета интересов друг друга.
Президенты едины во мнении, что в международных делах разрешение любых противоречий и разногласий возможно только политическим путем, посредством переговоров и другими мирными средствами, при неукоснительном соблюдении общепризнанных норм международного права и принципов, закрепленных в Уставе Организации Объединенных Наций (ООН).
4. Исходя из обоюдной заинтересованности в продолжении активного развития и укрепления многопланового сотрудничества во всех сферах, стороны отметили важность обеспечения эффективной реализации уже действующих двусторонних соглашений и достигнутых договоренностей, а также дальнейшего совершенствования договорно-правовой базы.
5. Главы государств, отметив динамику роста объемов двусторонней торговли, констатировали наличие значительного неиспользованного потенциала для многократного увеличения товарооборота. Стороны поручили соответствующим государственным органам двух стран незамедлительно проработать вопросы дальнейшего наращивания объемов взаимной торговли, и расширения ее номенклатуры путем вовлечения в товарооборот продукции с высокой добавленной стоимостью, формирования благоприятных условий для транзита внешнеторговых грузов, развития сотрудничества между субъектами предпринимательства и регионами двух стран.
6. Главы двух государств положительно оценили итоги состоявшегося 15-16 августа 2017 года в Бишкеке заседания Совместной межправительственной комиссии по двустороннему сотрудничеству между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан и подчеркнули необходимость дальнейшего повышения ее роли как эффективного механизма решения всего комплекса вопросов по развитию торгово-экономического, транспортно-транзитного и инвестиционного сотрудничества, а также определению приоритетных направлений взаимодействия двух стран в данных сферах.
7. Главы государств отметили важность поддержания межпарламентского сотрудничества путем обмена визитами, проведения совместных мероприятий и активизации деятельности групп дружбы.
8. Президенты двух стран отметили важность свободного перемещения граждан, товаров, услуг и капитала в целях создания условий для активизации торгово-экономического сотрудничества в рамках двусторонних договоров.
9. Главами государств подчеркнута готовность к активизации сотрудничества в сфере транспортного сообщения, обеспечения свободы транзита, а также важность взаимной поддержки в вопросах развития транзитного потенциала двух стран.
Констатирована обоюдная заинтересованность в скорейшей реализации проекта строительства железнодорожной магистрали Китай-Кыргызстан-Узбекистан, которая, несомненно, будет способствовать росту внутрирегионального товарооборота и привлекательности Центральной Азии как выгодного транзитного звена по маршруту Восток-Запад.
Отмечена важность формирования нового автомобильного коридора Китай-Кыргызстан-Узбекистан, который позволит существенно расширить взаимовыгодные связи между государствами обширного региона и придаст дополнительный импульс их экономическому развитию.
10. Стороны, осознавая свою историческую ответственность за сохранение и укрепление многовековых уз дружбы, добрососедства, братства и сотрудничества между народами Кыргызстана и Узбекистана, подтвердили свою приверженность дальнейшему многоплановому углублению и упрочению двусторонних связей в области культуры, образования, науки, искусства, туризма, спорта и других сферах. Стороны выразили намерение провести в течение 2017-2018 годов дни культуры Республики Узбекистан в Кыргызской Республике и дни культуры Кыргызской Республики в Республике Узбекистан.
Подчеркнуто, что строящаяся узбекской стороной в городе Ош общеобразовательная школа будет способствовать дальнейшему развитию культурно-гуманитарных связей и станет еще одним символом дружбы народов Кыргызстана и Узбекистана.
Главы государств с удовлетворением отметили открытие авиарейса Ташкент-Иссык-Куль-Ташкент, который способствует развитию туризма и укреплению людских контактов.
Главы государств высказались за дальнейшее углубление сотрудничества в области здравоохранения. Отмечена необходимость совместных действий по охране и улучшению здоровья населения, противодействию инфекционным заболеваниям, в том числе природно-очаговым и другим опасным инфекциям, развитию медицинской науки, обмену опытом в области подготовки кадров медицинского и фармацевтического профиля.
11. Президенты двух стран с глубоким удовлетворением констатировали беспрецедентную активизацию контактов между приграничными регионами, выражая обоюдную заинтересованность и далее всячески способствовать углублению сотрудничества по всем направлениям, уделив особое внимание развитию связей между гражданами двух стран.
Этой высокой цели способствует реализация «Плана мероприятий по дальнейшему углублению и расширению сотрудничества между приграничными регионами Кыргызской Республики и Республики Узбекистан на 2017-2019 годы».
12. Стороны будут и далее создавать благоприятные условия для проживающих на территории двух государств кыргызской и узбекской диаспор в деле сохранения и развития родного языка, национальной культуры, традиций и обычаев, принимать все необходимые меры по обеспечению законных прав и интересов граждан одного государства, находящихся на территории другого государства.
13. Главы государств отметили необходимость дальнейшего наращивания и активизации двустороннего сотрудничества в борьбе с терроризмом, религиозным экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и оружия, распространением оружия массового уничтожения и другими вызовами и угрозами региональной и международной безопасности на основе двусторонних и международных договоров, участниками которых являются Кыргызская Республика и Республика Узбекистан.
В этих целях будут предприниматься все необходимые меры по совершенствованию взаимодействия путем проведения консультаций соответствующих структур Кыргызстана и Узбекистана.
14. Стороны отметили важность углубления сотрудничества в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Выразили готовность к продолжению сотрудничества в разработке и реализации конкретных практических мероприятий по защите населения и территорий от угроз возникновения чрезвычайных ситуаций трансграничного характера, а также в решении проблем урановых хвостохранилищ и радиационной безопасности в Центральной Азии.
15. Президенты подчеркнули, что одним из ключевых факторов благополучия в Центральной Азии является комплексное использование водно-энергетических ресурсов с равным учетом интересов и потребностей всех государств региона. Отмечена важность открытого диалога, укрепления взаимопонимания и развития конструктивного сотрудничества, поиска взаимоприемлемых решений в этой сфере на основе взаимных разумных компромиссов.
Главы государств с удовлетворением отметили возобновление в 2017 году экспорта электроэнергии из Кыргызской Республики в Республику Узбекистан и подчеркнули заинтересованность двух стран в развитии такого сотрудничества на взаимовыгодной и долгосрочной основе.
16. Стороны отметили наличие существенного потенциала для продолжения и укрепления двустороннего взаимодействия на международной арене и выразили обоюдное стремление к дальнейшему развитию сотрудничества Кыргызстана и Узбекистана в рамках ООН, Содружества Независимых Государств (СНГ), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), а также других международных организаций.
Главы государств подчеркнули важность повышения координации, взаимной поддержки и совместных усилий в ООН в целях привлечения внимания мирового сообщества к Центральной Азии и продвижения интересов государств региона. В этой связи узбекская сторона приветствовала выдвижение кандидатуры Кыргызской Республики в непостоянные члены Совета безопасности ООН на 2027-2028 годы.
Стороны выразили взаимную заинтересованность в укреплении взаимодействия в рамках СНГ и более эффективном использовании механизмов Содружества с целью его превращения в действенную площадку развития взаимовыгодного сотрудничества.
Главы государств подчеркнули близость или совпадение позиций по ключевым вопросам повестки дня ШОС как Организации, призванной содействовать укреплению взаимодействия между ее государствами-членами в целях противодействия современным вызовам и угрозам безопасности и стабильности, развития сотрудничества в экономической и других сферах.
Главы государств в целях финансового обеспечения совместных проектов в рамках ШОС считают важным ускорить выполнение Решения Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов ШОС от 2016 года о продолжении консультаций на экспертном уровне по обсуждению вопроса о создании Банка развития ШОС и Фонда развития (Специального счета) ШОС.
17. Кыргызская сторона приветствует инициативу узбекской стороны о проведении в ноябре этого года в городе Самарканд под эгидой Организации Объединенных Наций Международной конференции высокого уровня «Центральная Азия: одно прошлое и общее будущее, сотрудничество ради устойчивого развития и процветания», которая будет содействовать выработке совместных решений региональных вопросов на основе конструктивного диалога, принципов равноправия, взаимной выгоды, уважения и учета интересов друг друга.
18. Президенты двух стран приветствовали проведение в Кыргызской Республике Международного форума «Алтайская цивилизация и родственные народы алтайской языковой семьи», выражая уверенность в том, что всемерное развитие связей между научно-образовательными и академическими кругами двух стран будет способствовать углублению взаимопонимания, укреплению и расширению сотрудничества между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан.
19. Кыргызская сторона высоко оценивает проводимый на регулярной основе в г. Самарканд Международный музыкальный фестиваль «Шарк тароналари» (Мелодии Востока), который содействует сохранению и пропаганде традиций национальной музыкальной культуры народов мира, их сближению и сплочению посредством искусства.
20. Главы государств отметили актуальность проведения Всемирного форума по защите снежного барса в городе Бишкек, который нашел широкую международную поддержку.
21. Главы государств отметили, что всемерное углубление сотрудничества между Кыргызстаном и Узбекистаном служит коренным интересам народов двух стран. Стороны выразили уверенность в том, что состоявшиеся переговоры и подписанные в ходе визита документы придадут новый мощный импульс дальнейшему развитию двустороннего сотрудничества в различных сферах, будут способствовать укреплению мира, стабильности в регионе, а также его устойчивому развитию и процветанию.
22. Стороны договорились провести в 2018 году комплекс совместных мероприятий, приуроченных к 25-летию установления дипломатических отношений между Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан.
21. Президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев выразил благодарность Президенту Кыргызской Республики Алмазбеку Атамбаеву, всему кыргызскому народу за оказанное узбекской делегации гостеприимство, теплый и дружественный прием и пригласил Президента Кыргызской Республики Алмазбека Атамбаева посетить Узбекистан с ответным государственным визитом. Конкретные сроки визита будут согласованы по дипломатическим каналам.
